河南省南阳张仲景基金会2015年度工作总结

本网：医圣祠      信息来源：医圣祠      更新时间：2016-02-24

　　2015年是张仲景基金会稳步发展的一年，在省社会组织管理局、省中医管理局以及市中医药管理局的领导下，在全体理事、监事和工作人员的共同努力下，基金会各项工作有序运转，健康发展。现将本年度的工作情况总结如下。

　　一、2015年主要工作

　　一年来，我们紧紧围绕基金会的宗旨、性质和任务，深入开展《章程》和工作业务的学习研究，进一步明确工作职责和工作方向，积极探索建立规范、高效、运营监管体系完备的张仲景事业募资扶助机制，弘扬仲景学术思想，开展中医药学术交流和科研活动。工作中，我们坚持以促进医圣故里南阳经济建设、促进民生健康、促进中医药服务基层百姓为宗旨，以促进中医药事业发展、推进仲景学术和品牌走向世界为目标，保持清晰的工作思路，广泛宣传张仲景的崇高医德和科学精神，弘扬中医药文化，普及中医药知识，传扬张仲景学术。

　　在具体工作中，能够认真学习基金会管理条例、基金会章程和相关规章制度，自觉规范执行条例、章程和制度，履行了职责，发挥了作用。

　　一是累计完成业务活动成本430余万元。

　　一届五次理事会以来，基金会累计资助10个项目430余万元。其中：

　　第一项：南阳市各乡镇卫生院及社区服务中心中医堂建设项目，共28家乡镇卫生院支出550,000.00元;

　　第二项：南阳市二级综合医院开展“仲景苑”建设 工作先进单位资助奖励项目，支出1,060,450.00元;

　　第三项：南阳市二级以上中医院预防保健服务科室(治未病中心)扶持建设项目，支出112,300.00元;

　　第四项：南阳中医志编纂项目，支出300,000.00元;

　　第五项：南阳市示范中药房项目，支出450,000.00元;

　　第六项：筹建张仲景研究院项目，支出450,000.00元;

　　第七项：南阳市基层中医药人才培训项目，支出90,000.00元;

　　第八项：南阳市中医药学会关于“杏林寻宝”经费项目，支出200,000.00元;

　　第九项：第三届“仲景论坛”资助项目，支出957,000.00元;

　　第十项：南阳市中医药服务示范村卫生所(室)建设项目，支出210,000.00元。

　　二是对已完成的资助项目进行审计。

　　今年上半年，我们对南阳市中医院国医堂建设资金项目、张仲景博物馆关于《伤寒论浅歌》印刷和抢救维修仲景墓亭资助项目、宛西制药定向捐助河南省曲剧团《医圣传奇》剧目演出项目、第一届仲景论坛资助项目、南阳市中医中药研究所出版《南阳中医医籍》第一辑等六个已完成项目，按照基金会在一届五次会议上通过的《项目监管工作实施办法》，聘请南阳市正方会计师事务所对上述项目进行专项审计，各项目单位积极配合，并于6月份全部完成审计工作。经过审计，上述项目全部合格。

　　三是根据基金会《项目监管工作实施办法》，对已通过审定的资助项目开展了督促检查工作。

　　2015年12月7日至12月25日基金会组织相关人员走进项目单位，听取各项目单位项目执行情况汇报，与项目相关人员进行座谈，深入了解项目进展情况。现场查阅资料，收集项目管理制度和文件、项目财务和业务资料，保证数据的完整性和准确性。根据审验情况进行定性分析。

　　四是顺利完成2014年基金会年检审计工作

　　今年三月份，按照省民政厅、社会组织管理局的工作要求，经省级会计师事务所审计后，由省民政厅以及社会组织管理局进行审核，顺利通过了张仲景基金会的年度审计和年检，基金会2014年度年检合格。

　　五是通过一届六次理事会对下步拟资助的四大项目进行了认真审查评议：

　　1、关于张仲景研究院申报资助整理古《伤寒杂病论》传本研究丛书。该项目经河南省南阳张仲景基金会专家评审小组评审后，肯定该项目的创新点及与以往《伤寒杂病论》的研究的区别，申请基金会给予资助20万元，2年内完成。

　　2、关于张仲景研究院申报资助编撰《仲景圣道渊薮考》专书。该项目经河南省南阳张仲景基金会专家评审小组评审后，同意立项，申请基金会给予资助20万元，2年内完成。

　　3、关于张仲景研究院申报资助编撰《张仲景文化的南阳基因研究》丛书(即上下编《张仲景文化南阳基因和产业化》张仲景文化学专著)。该项目经河南省南阳张仲景基金会专家评审小组评审后，同意立项，申请基金会给予资助60万元，2年内完成。

　　4、关于南阳医学高等专科学校申报资助《南阳市仲景学子培育现状及机制构建的应用研究——以南阳医学高等专科学校为例》项目 。该项目经河南省南阳张仲景基金会专家评审小组评审后，同意立项，申请基金会给予资助20万元，2年内完成。

　　六是运行机制不断完善。

　　在制定《项目监管工作实施办法》的基础上，基金会办公室人员，严格按照章程和监督管理办法，积极组织相关理事和专家对资助项目的申请申报、资金用途、实施进度、预期目标、质量控制等环节进行督导监管，使其项目规范运行。

　　七是对外宣传不断扩大。

　　通过充实张仲景基金会网站内容，加载友好页面，稳定后台运行，使网站的外宣功能不断强化，点击量逐步提升。借助今年举办的“张仲景医药节”、“仲景论坛”、“医圣张仲景祭祀庆典”等活动，弘扬仲景文化，提升张仲景基金会影响力。

　　二、存在的主要问题和不足

　　基金会经过三年多的探索实践，取得了一定的成绩，但还存在一些问题和不足。一是对资助项目的申请申报、筛选审查还缺乏统一明晰的规范意见，立项论证不到位。二是资助项目实施进度差距较大。三是项目运行仍存在不规范现象。四是监督管理落实不够严格。

　　针对工作中存在的不足和问题，我们将在下一步的工作中努力改进方法、明确重点、完善机制、规范监管，稳中求进、创新发展、合规运营、探索前行，最大限度发挥基金会的职能和效力。

　　三、下一步的工作重点

　　主要有三方面：

　　(一)认真做好资助项目的立项审查、运行监管、结项验收工作

　　对于基金会的立项资助，要把好第一关--立项审查环节。要严格严密严谨对待每一个资助项目的审报，评审论证其可行性、必要性、科学性、实用性，围绕张仲景中医药事业发展的主题主线，起到促进、补充、催化、激励的帮扶作用。

　　对于正在进行的资助项目，要及时监管，跟踪评估，不可放任自流。按照基金会《项目监管工作实施办法》，基金会要组织相关理事和邀请专家对资助项目的资金使用、项目实施进度、环节质量等进行督导监管。各项目单位要明确项目负责人，细化项目进度，建立专项台账，专款专用，严禁挪作他用。对于不能提供有效完整的凭证和信息资料的项目单位，以及挪用资金、项目实施不力，或擅自变更资金用途的，基金会将考虑采取追偿机制，追缴项目资助款，必要时依法行使法律程序。

　　对于已经完成的资助项目，要善始善终，完善资料，验收归档。

　　(二)拓宽渠道，借助公益健康活动和节会平台，进一步壮大基金会。

　　利用张仲景医药文化节、仲景论坛、医圣诞辰祭祀庆典等重大活动，结合张仲景基金会网站、南阳日报社等传媒平台，借助中医药公益健康行动、医疗机构特色宣传、中药企业发展契机，加大基金会宣传力度，拓展资金募集渠道和途径，提升基金会影响力，寻求新的募捐对象和募集增长点，不断壮大基金会实力。

　　(三)抓住国家发展中医药的战略机遇，谋划好下一步基金会工作。

　　党的十八大以来，党和国家领导人多次明确提出加快中医药产业的发展，国务院连续出台有关中医药发展的文件和意见，中医药事业已纳入国家经济发展战略予以推进实施。国家中医药产业“十三五”规划已经出台。基金会要抓住机遇，积极谋划，把基金会发展壮大，把中医药事业发展壮大，把中医药文化普及壮大，力求快速、有序、科学、健康地推进基金会工作。

　　河南省南阳张仲景基金会在过去的一年里，在探索中前进，扎扎实实地做了一些工作，取得了一些成绩。但是我们深知，要想在未来快速成长、可持续发展，还有很多工作要做，需要我们的百倍努力，去为南阳人民的健康事业、为弘扬仲景文化、为南阳中医药发展做出更大的贡献。

　　2015年12月31日