2018年全国中医药工作会议在北京召开

本网：医圣祠      信息来源：国家中医药管理局      更新时间：2018-04-18

[李克强总理作重要批示]（2018-01-15 09:10:47）

1月15日，2018年全国中医药工作会议在北京召开，党中央、国务院对开好这次会议高度重视。李克强总理专门作出重要批示，充分肯定党的十八大以来中医药系统围绕促进中医药发展、提升中医药服务能力等做了大量扎实有效的工作，勉励中医药工作者在新的一年要全面深入贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实全国卫生与健康大会部署，坚持中西医并重，充分发挥中医药独特优势，传承中医药宝库精髓，进一步完善中医药服务体系，积极应用现代化技术大力发展中医药，推动在重大疾病防治、重大新药创制、重大技术攻关等方面取得突破，大力培养中医药人才，推动中医药发展升级，助力脱贫攻坚和乡村振兴，为建设健康中国、保障人民健康作出更大贡献。

[刘延东副总理作重要批示]（2018-01-15 09:15:12）

1月15日，2018年全国中医药工作会议在北京召开，刘延东副总理作出重要批示，高度肯定党的十八大以来中医药系统凝心聚力、开拓进取，推动中医药战略地位显著提升，法治建设取得突破性进展，服务能力、传承创新、国际影响长足进步，振兴发展迈出坚实步伐。勉励中医药工作者要深入调查研究，坚持问题导向，坚定不移深化中医药改革，力争在发挥中医药“三个作用”、推进“四个建立健全”、激发和释放中医药“五种资源”潜力和活力上有更大作为，传承发展祖国医学财富，努力实现创造性转化、创新性发展。

李克强总理和刘延东副总理的重要批示，为我们做好当前和今后一个时期的中医药工作指明了方向、提供了遵循。刚才，李斌主任发表了重要讲话。我们要认真学习，全面落实。

[回顾总结 | 2017年中医药工作着重抓了七件大事]（2018-01-15 10:38:42）

1月15日，2018年全国中医药工作会议在北京召开，国家卫生计生委副主任、国家中医药管理局局长王国强在作工做会议报告时指出，2017年中医药系统在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，深入学习贯彻党的十九大精神，坚决贯彻党中央、国务院决策部署，在统筹推进各项工作的同时，着重抓了以下七件大事。

第一，以实施“一法一纲要”为重点，贯彻中央决策部署更加有力。我们把贯彻落实党中央发展中医药的重大决策部署作为树牢“四个意识”的重要体现。配合全国人大常委会召开宣传贯彻中医药法座谈会，组织开展形式多样的学习宣传活动，仅省级层面开展的培训就达80多次、培训1.8万余人次，中医药法核心要义入心入脑。）

第二，以推进深化医改中医药工作为关键，中医药服务能力更加突显。我们把参与中国特色基本医疗卫生制度建设作为深化医改中医药工作的主攻方向。参与26份医改文件的制定，助力医改完成立柱架梁的基本任务。

第三，以促进融合发展为突破，中医药健康服务供给更加多元。我们把发展中医药健康服务作为推进中医药供给侧结构性改革的重大举措。经国务院同意，会同国家发展改革委、国家卫生计生委批复甘肃省建设国家中医药产业发展综合试验区。会同12部门印发《关于促进中医药健康养老服务发展的实施意见》，制定支持社会力量提供中医医疗和健康服务、推进中医药健康服务与互联网融合发展等指导意见。

第四，以提升科技创新能力为支撑，创新驱动发展的成效更加明显。我们把传承创新作为推动中医药振兴发展的重要动力。屠呦呦研究员荣获国家最高科学技术奖。召开2017年全国中医药科技创新工作会议，部署“十三五”时期重点任务。

第五，以人才队伍建设为基础，人才脱颖而出的局面更加生动。我们把人才队伍建设作为事业发展的重要支撑。评选表彰30名国医大师和100名全国名中医。

第六，以服务“一带一路”建设为导向，中医药“走出去”的步伐更加稳健。我们把大力推动中医药纳入国家全方位对外开放新格局作为重要任务。会同国家卫生计生委成功举办金砖国家卫生部长会暨传统医药高级别会议，习近平主席向会议发了贺信，发布《金砖国家加强传统医药合作联合宣言》，开创金砖国家传统医药合作的新模式。

第七，以迎接学习贯彻党的十九大精神为主线，推进全面从严治党更加有力。我们把加强党的建设作为推动各项工作的政治保障。

[回顾总结 | 中医药战略地位跃上新高度]（2018-01-15 10:40:49）

　　1月15日，2018年全国中医药工作会议在北京召开，国家卫生计生委副主任、国家中医药管理局局长王国强在做工作会议报告时指出，党的十八大以来，中医药战略地位跃上新高度。王国强表示，党中央、国务院印发《“健康中国2030”规划纲要》，提出了在健康中国建设中发挥中医药作用的一系列振兴发展中医药的重要任务和重大举措。国务院办公厅印发转发中医药健康服务发展规划、中药材保护和发展规划两个专项规划。

[回顾总结 | 法治建设：中医药法治体系初步建立]（2018-01-15 10:41:31）

　　1月15日，2018年全国中医药工作会议在北京召开，国家卫生计生委副主任、国家中医药管理局局长王国强在做工作会议报告时指出，党的十八大以来，中医药法治建设实现新跨越。王国强表示，我国首部中医药专门法律《中华人民共和国中医药法》颁布实施，开启了依法发展中医药的新征程。

[回顾总结 | 中医药服务能力有了新提升]（2018-01-15 10:42:31）

　　1月15日，2018年全国中医药工作会议在北京召开，国家卫生计生委副主任、国家中医药管理局局长王国强在做工作会议报告时指出，党的十八大以来，中医药服务能力有了新提升。充分发挥中医药独特优势，以较少的资源总量提供了较多的服务份额，放大了医改惠民效果。中央财政投资399亿元支持中医药系统基础设施和服务能力建设，截至2016年，中医类医院达4238所、实有床位87.73万张，分别比2012年增长24.76%、42.97%；中医类医院诊疗量和出院人数分别为5.77亿人次、2556.73万人次，分别比2012年增长27.81%、42.12%；97.5%的社区卫生服务中心、94.3%的乡镇卫生院、83.3%的社区卫生服务站和62.8%的村卫生室能够提供中医药服务，与基层服务能力提升工程实施前相比，分别提高了21.9%、27.8%、31.7%、5.3%，中医药服务的可及性显著增强。

[回顾总结 | 科技创新取得新突破]（2018-01-15 10:44:56）

　　1月15日，2018年全国中医药工作会议在北京召开，国家卫生计生委副主任、国家中医药管理局局长王国强在做工作会议报告时指出，党的十八大以来，中医药科技创新取得新突破。王国强表示，五年来，屠呦呦研究员获得诺贝尔生理学或医学奖、国家最高科学技术奖。中医药领域荣获国家科技奖励41项，其中国家科技进步一等奖6项。

[回顾总结 | 人才队伍建设：评选表彰60名国医大师]（2018-01-15 10:46:37）

　　1月15日，2018年全国中医药工作会议在北京召开，国家卫生计生委副主任、国家中医药管理局局长王国强在做工作会议报告时指出，党的十八大以来，中医药人才队伍建设呈现新局面。完善人才褒奖激励机制，评选表彰60名国医大师、100名全国名中医和60名中医药高校教学名师。优化中医药学科结构，推进院校教育与师承教育相结合的改革实践，中医药特色医学教育模式逐步健全。

[回顾总结 | 文化发展：中医药科普率达到91.86%]（2018-01-15 10:47:29）

　　1月15日，2018年全国中医药工作会议在北京召开，国家卫生计生委副主任、国家中医药管理局局长王国强在做工作会议报告时指出，党的十八大以来，中医药文化发展迈上新台阶。实施中医药健康文化素养提升工程和中医药健康文化推进行动，推动中医药进乡村、进社区、进家庭，开展公民中医养生保健素养调查，中医药科普率达到91.86%。

[回顾总结 | 海外发展：中医药传播到183个国家和地区]（2018-01-15 10:48:02）

　　1月15日，2018年全国中医药工作会议在北京召开，国家卫生计生委副主任、国家中医药管理局局长王国强在做工作会议报告时指出，党的十八大以来，中医药海外发展书写新篇章。王国强表示，五年来，中医药传播到183个国家和地区，签署88个中医药对外合作协议，布局建设32个中医药海外中心，成为卫生与健康领域国际交流合作的新亮点。

[回顾总结 | 全面从严治党焕发新气象]（2018-01-15 10:50:39）

　　1月15日，2018年全国中医药工作会议在北京召开，国家卫生计生委副主任、国家中医药管理局局长王国强在做工作会议报告时指出，党的十八大以来，全面从严治党焕发新气象。王国强表示，五年来，全系统旗帜鲜明讲政治，坚决维护党中央权威和集中统一领导，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。加强党的建设，以政治建设为统领，扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，认真践行“大医精诚”的优良传统，大力弘扬敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆的职业精神，深入开展向全国优秀共产党员屠呦呦同志学习活动，宗旨意识得到增强、工作作风明显改进、服务水平不断提高。认真履行管党治党主体责任，从改文风、转会风、抓调研、盯节点等一件件事情抓起做起，锲而不舍落实中央八项规定精神，扎实有力推进巡视整改，综合运用监督执纪“四种形态”，努力营造中医药系统风清气正的政治生态。

[分析形势 | 准确把握新时代中医药工作的新任务新要求]（2018-01-15 11:10:55）

1月15日，2018年全国中医药工作会议在北京召开，国家卫生计生委副主任、国家中医药管理局局长王国强在做工作会议报告时指出要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，准确把握新时代中医药工作的新任务新要求。党的十九大作出的一个重大的政治判断，就是中国特色社会主义进入新时代。党的十九大一个重大的历史贡献，就是把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为我们党必须长期坚持的指导思想，并写入党章。党的十九大对中医药工作作出了的重点部署，就是“坚持中西医并重，传承发展中医药事业”。王国强表示，要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，真正做到学懂弄通做实，奋力开创新时代中医药工作的新局面，主要从以下两个方面入手。

第一，学深悟透习近平总书记发展中医药的新思想新论断新要求。习近平新时代中国特色社会主义思想内涵十分丰富，涵盖治国理政的方方面面。具体到中医药领域，就是把马克思主义基本原理同中医药工作实践相结合，把中医药放在5000多年中华文明传承发展的历史长河中来审视，紧紧围绕怎么看中医药、发展什么样的中医药、怎么发展中医药等重大理论和实践问题，提出了一系列新思想新论断新要求，是中医药工作最直接、最管用的行动指南，是传承发展中医药事业的根本遵循。

第二，准确把握新时代中医药工作的新使命新任务。中国特色社会主义进入新时代。

进入新时代，我们更要清醒地看到，中医药传承发展还存在不平衡不充分的问题，主要表现在：一是宝库精华传承挖掘不足，科技创新引领不强，与事业发展要求和社会各方期待还不相适应；二是服务体系还不完善，与转变发展方式、创新服务业态模式还不相适应；三是服务提供还不均衡，结构不均衡、区域不均衡等问题比较突出，特别是基层中医药服务能力还比较薄弱，与人民群众多层次多元化的中医药服务需求还不相适应；四是治理体系还不健全，治理能力尤其是抓落实的能力与中医药振兴发展的要求还不相适应。这就要求我们要从注重量的积累向更加注重质的转变，实现从“有没有”到“好不好”的转变，推动中医药高质量发展。

[部署工作 | 2018年工作总体思路]（2018-01-15 11:13:56）

　1月15日，2018年全国中医药工作会议在北京召开，国家卫生计生委副主任、国家中医药管理局局长王国强在做工作会议报告时指出，要以良好的精神状态扎实做好2018年中医药工作。王国强表示，今年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，做好中医药工作意义重大。

　　王国强讲到，今年工作的总体思路是：全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以坚持中西医并重、传承发展中医药事业为统领，坚持稳中求进工作总基调，坚持新时代卫生与健康工作方针，深入贯彻实施中医药法和中医药发展战略规划纲要，全面落实中医药发展“十三五”规划，加快推进深化中医药改革，加快推进中医药发展方式转变，加快推进中医药治理体系和治理能力现代化，着力提高发展质量和效益，着力提高服务能力和水平，为实施健康中国战略、决胜全面建成小康社会作出新贡献。

[部署工作 | 学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神]（2018-01-15 11:19:03）

　　1月15日，2018年全国中医药工作会议在北京召开，国家卫生计生委副主任、国家中医药管理局局长王国强在做工作会议报告时指出，要进一步把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神引向深入。王国强强调，这是首要的政治任务，必须不折不扣地落实。

　　一要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。

　　二要坚持和加强党对中医药工作的领导。

　　三要对标党的十九大精神完善中医药的发展战略。

[部署工作 | 进一步贯彻实施“一法一纲要”]（2018-01-15 11:25:36）

1月15日，2018年全国中医药工作会议在北京召开，国家卫生计生委副主任、国家中医药管理局局长王国强在做工作会议报告时指出，要进一步贯彻实施中医药法和中医药发展战略规划纲要。“一法一纲要”集中体现了党中央、国务院发展中医药的战略部署，是中医药振兴发展的双驱动。要继续贯彻实施好中医药法。

要继续贯彻实施好中医药发展战略规划纲要。实施战略规划纲要是一个系统工程。

[部署工作 | 进一步深化中医药改革]（2018-01-15 11:50:07）

1月15日，2018年全国中医药工作会议在北京召开，国家卫生计生委副主任、国家中医药管理局局长王国强在做工作会议报告时指出，要进一步深化中医药改革。

王国强表示，深化中医药改革已具备了坚实的基础，但一些改革部署和重大政策措施还需要进一步落实，要锲而不舍推进中医药各领域改革。

一要纵深推进深化医改中医药工作。要推动中医药在中国特色基本医疗卫生制度、医疗保障制度和优质高效的医疗卫生服务体系中发挥更大作用，不断增强深化医改中医药工作的整体性、系统性、协同性。

二要深化中医药科技体制改革。推进中医药科技创新，要确保原创思维不能丢，丢了就丧失了根本。

三要促进中医药健康服务发展。深化“放管服”改革，推进中医药供给侧结构性改革，发挥市场在资源配置中的决定性作用，优化中医药服务供给，提高服务质量和水平。

四要深化中医药人才发展机制改革。振兴发展中医药事业，最核心最关键还要靠人才。要把中医药人才工作摆在更加突出的位置，进一步完善人才发展机制，改革人才评价体系。

五要推进中医药文化创造性转化、创新性发展。持续开展中医药健康文化推进行动，完善传播体系，创新传播方式，拓展传播平台，推出精品力作，努力把中医药的历史、文化、作用说清楚讲明白，不虚化不神化，引导人民群众理性认识、科学使用。

六要健全中医药“走出去”行稳致远的机制。要顺应主场外交的新要求，举办好世界传统医药大会，把中医药打造为中外合作共建人类健康命运共同体的创新品牌和民心工程，增强中医药国际影响，展示中华文明魅力。

[部署工作 | 提升中医药的发展质量和水平]（2018-01-15 11:55:36）

　　1月15日，2018年全国中医药工作会议在北京召开，国家卫生计生委副主任、国家中医药管理局局长王国强在做工作会议报告时指出，要进一步提升中医药的发展质量和水平。王国强表示，决定中医药地位的，归根到底是在促进经济社会发展和维护人民健康中所发挥的作用。

　　一要建高地。要建优扶强110个中医医疗和科研高地，布局建设一批区域中医（专科）诊疗中心、重大疑难疾病中西医临床协作试点，提升中医药防病治病能力，力争在重大疾病防治方面有所突破。

　　二要筑网底。强基层是我们必须牢牢把握始终坚持的重点。实施基层中医药服务能力提升工程，夯实了中医药的发展根基，得到了各方面的充分肯定，广大人民群众的获得感和满意度明显提升。

　　三要拓空间。大力发展“互联网+”中医药，完善信息基础设施和信息资源建设，强化省级中医药数据中心建设，推进全民健康保障信息化工程中医药项目建设，提升中医药服务的均等化、普惠化、便捷化水平，让百姓看中医少跑腿、更方便。

　　四要促协调。要鼓励中医西医相互学习，要做好新时代少数民族医药工作，要着眼于打赢脱贫攻坚战，要着眼于京津冀协同发展，要着眼于区域协调、乡村振兴等重大战略等。

[部署工作 | 进一步推进全面从严治党]（2018-01-15 11:58:17）

　　1月15日，2018年全国中医药工作会议在北京召开，国家卫生计生委副主任、国家中医药管理局局长王国强在做工作会议报告时指出，要进一步推进全面从严治党。王国强表示，要把党的政治建设摆在首位。党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。

　　一要旗帜鲜明讲政治。

　　二要增强八种本领。

　　三要全面从严治党。