护佑人民健康 让中原更加出彩 ——近年来河南省卫生健康事业发展成就综述

本网：医圣祠      信息来源：河南日报      更新时间：2020-04-10

民康国富，民健国强，人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志。近年来，我省高度重视卫生健康事业发展，从民生关切着手，围绕“健康中原”建设实施一系列利当前、惠长远的重大举措，居民主要健康指标优于全国平均水平，健康保障网络越织越密，群众健康获得感不断提升，卫生健康事业大踏步向前发展，为全面建成小康社会提供了健康保障，为中原更加出彩夯实了健康之基。

健康防线：倾力打造健康之盾

2020年伊始，一场突如其来的新冠肺炎疫情影响着千家万户。河南是人口大省，省委、省政府始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，把疫情防控作为头等大事，果断启动重大突发公共卫生事件一级响应；全省各级卫生健康部门密切协作，采取最严格、最彻底、最全面的防控措施，形成了坚强稳固的“健康防线”。

两个多月昼夜不歇、奋勇向前，全省86万名卫生健康工作者用实际行动交出了一份饱含心血和汗水的医疗救治成绩单，取得了抗击新冠肺炎疫情的阶段性成效。这些要得益于我省公共卫生防控体系的扎实构建。

长期以来，我省一直坚定不移地贯彻落实预防为主的卫生健康工作方针，坚持防治结合、联防联控、群防群控，持续提升公共卫生服务水平，努力为人民群众铸造健康之盾。

合并实施国家基本和部分重大公共卫生服务项目，人均补助标准提高到69元；智能化签约服务惠及2500多万人；规划免疫接种率达98%。基本公共卫生服务均等可及，重点人群健康得到更充分的防护。

全省肺结核成功治疗率达到94.9%，艾滋病保持低流行水平，通过消除疟疾国家评估。重大疾病防控有力有效，慢性病、地方病、职业病危害防控扎实得力。

如今，“三进、两建、一帮扶”健康促进工作模式在全省推开，“健康中原行·大医献爱心”专项行动蓬勃开展，“十个一”工作法落地生根，2019年全省居民健康素养水平比上年提高4.73个百分点，达到19.11%。省级以上卫生城市、卫生县城、卫生乡镇占比分别达到97%、88%、29%，爱国卫生工作纵深推进，全民健康促进成效显现。

健康扶贫：补齐民生发展短板

贫困是全面建成小康社会最大的短板，疾病是绕不过去的障碍。决战决胜脱贫攻坚，我省卫生健康部门直面因病致贫返贫的“硬骨头”，健康扶贫工作持续精准发力，困难群众看病就医和健康保障有了更多的获得感、幸福感。

近年来，我省累计投资近百亿元，在贫困地区持续实施县乡村三级医疗机构服务能力提升攻坚行动和县级临床重点专科项目建设，开展“等额对调”帮扶，全面提升贫困地区医疗服务能力。

2019年，全省贫困地区大病救治病种已增加到25种，36213名大病患者全部得到救治，24.61万名慢病患者签约服务全覆盖；专项救治10种儿童血液病、恶性肿瘤3921例，困难群众大病就医负担切实减轻。

截至目前，我省已实现贫困人口基本医保覆盖率、家庭医生签约服务率、贫困村卫生室和合格村医覆盖率“3个100%”，贫困人口医疗费用报销比例、县域内就诊率“2个90%”，其中医疗费用报销比例达到93.38%。根据最新统计，2019年，我省因病致贫人口脱贫36.24万人，占当年全省脱贫人口的52.75%，健康扶贫取得决定性成效。

医改攻坚：破解群众“看病难、看病贵”

自新一轮医改启动至今，步入深水区和攻坚期的河南医改，紧紧围绕解决人民群众“看病难、看病贵”的突出问题，坚持医疗、医保、医药和医院联动改革，努力让城乡居民享受到更安全有效、方便廉价的医疗卫生服务。

分级诊疗制度是深化医改的关键。我省在城市组建医联体，在县域建设紧密型县域医共体，“联”动上下，优质医疗资源逐渐下沉，更多疑难杂症患者在省内得到救治。如今，省级远程医疗平台已全面打通，我省建成全国首个5G医疗实验网络，全年开展远程会诊10.4万例，百姓看病更方便、更省心。

看病报销是老百姓最切实的获得感。我省在2014年10月1日、2015年1月1日先后全面推开新农合大病保险、城镇居民大病保险，率先实行省级统筹、即时结报；从2017年1月1日起，全面建立覆盖所有困难群众的大病补充保险制度，百姓“看得起大病”的愿望成为现实，全民医保制度基本完善。

近年来，我省加快推进公立医院综合改革，推动药品采购“两票制”并实施高值医用耗材阳光采购；先后全面取消公立医院药品加成、医用耗材加成，破除公立医院逐利机制，进一步减轻群众看病负担。

医疗服务：提升百姓就医获得感

近年来，我省按照“抓两头、带中间”的思路，扩充优质高端医疗资源，提升基层医疗卫生服务能力，让城乡居民在家门口就能享受到优质高效的医疗服务。

国家区域医疗中心建设跑出“加速度”。心血管、儿科等六大医疗中心全部对接国家级平台，诊疗服务水平、医学研究能力和综合管理效率显著提升，高水平的医疗服务让更多河南人留在省内就医，全省就医外转率连年大幅下降。

着力提升基层医疗卫生服务能力。省委、省政府将“加快县（市）人民医院提质升级”纳入省重点民生实事，财政总投入近40亿元；2019年，依托县（市）人民医院，全省已启动50个县域医疗中心建设，2020年将覆盖所有县（市），实现群众看病不出县，为百城建设提质、乡村振兴奠定坚实的健康基础。

同时，我省设置15个省医学中心及若干专业省区域医疗中心，推动国家区域医疗中心、省医学中心、省区域医疗中心和县域医疗中心“四级中心”联动，促进全省优质医疗资源合理布局，努力打造优质高效医疗服务体系，打通就医“最后一公里”，让群众在家门口“看得上病、看得好病”。

中医药发展：做强中医药传统优势

挖掘中医药深厚底蕴、擦亮中医药名片，推动河南从中医药大省向中医药强省迈进，让中医药服务惠及千家万户。

中医药服务体系不断完善。截至2019年年底，全省45所县中医院入选国家全面提升县级医院综合能力第二阶段名单，数量居全国第一；新建161个基层中医馆；全省91.7%的乡镇卫生院、56.9%的村卫生室和96.8%的社区卫生服务中心开展中医药服务。

中医药人才队伍不断充实。实施优秀中医临床人才研修、县级中医临床技术骨干培训等项目；加快培育评选省级名中医，着力培养代表性传承人，培养中医药创新领军人才，中医药人才队伍数量稳步增加、质量不断提升。

中医临床优势学科建设快速推进。12个国家区域中医（专科）诊疗中心项目全面启动；确定第二批13个省级区域中医专科诊疗中心，总数达到26个；推动中医儿科、骨伤等优势专科发展成为全国一流的重点学科。

让河南人民生活得更健康、更长寿、更幸福，是省委、省政府的庄严承诺，是卫生健康事业发展的核心目标。在疫情防控取得阶段性成效之时，在决战脱贫攻坚收官之年，全省卫生健康工作者正迎难而上，着力改革创新、攻坚克难，不断推进健康中原、卫生强省建设迈上新台阶，谱写新时代中原更加出彩的健康篇章！