复建张仲景国医大学、实施医圣祠文化园项目……健康南阳注入“中医药力量”

本网：医圣祠      信息来源：南阳市中医药发展局      更新时间：2021-04-22

今年，我市将以中医药强市战略为指导，以传承、创新、发展为主题，遵循中医药发展规律，发挥南阳中医药资源优势，以“一区（国家中医药综合改革试验区）、一市（创建全国基层中医药工作示范市）、一城（张仲景健康城）”建设为载体，推进中医药事业和产业高质量融合发展，推动中医药大市向中医药强市转变，助力南阳新兴区域经济中心建设……这是4月16日，记者从2021年全市中医药工作会议上获悉的。

在“一区”建设中抢抓南阳中医药发展新机遇

南阳作为全国14个国家中医药综合改革试验区之一，有基础、有优势在中医药发展的新时代浪潮中有更多的作为。

在试验区建设中，我市将强力推进中医药强市战略，主要目标是建设“全球中医圣地、全国中医高地、全国健康养生之都”。市委、市政府今年要实施三大中医药工程，也是南阳中医药的标志性工程，是在南阳试验区建设中打造中医药教育、文化、医疗高地的重要支撑，即复建张仲景国医大学、实施医圣祠文化园项目、建设市中医院新院。张仲景国医大新址在城乡一体化示范区，占地3000亩，一期1000亩，计划今年开工，明年开始招生。同时，市委、市政府决定实施张仲景国医大“四合一”项目，张仲景国医大建成后，力争挂“中国中医科学院大学南阳校区”牌子；依托张仲景国医大，规划设立南阳中医药研究院，力争挂“中国中医科学院南阳分院”牌子；加快推进市中医院新院建设，今年上半年开工，建成后作为张仲景国医大学附属医院。以医圣祠为核心，建设医圣祠文化园暨张仲景博物院，打造集文物保护、典籍收藏、文化展览、学术交流、中医诊疗、研学体验、观光旅游等功能于一体的全球中医圣地、世界中医药文化地标，今年要加快建设步伐，3年内完成建设任务。

以“一市”建设推进中医药事业高质量发展

全国基层中医药工作示范市是全国基层中医药工作先进单位的升级版。今年，我市要启动第一批全国基层中医药工作示范市（县）创建工作。各县市区也要及早打好基础，对标完善提升，积极创建“全国基层中医药工作示范县”。

推进中西医结合。今年，我市将在综合医院、妇幼保健院等专科医院，逐步推广“有机制、有团队、有措施、有成效”的中西医结合医疗模式。加大“西学中”培训覆盖面，分批次对医院临床医师开展中医药专业知识轮训。

扩充优质中医医疗资源。南阳医专附属中医院和张仲景医院今年要创成“三甲”中医院，市中医院要确保今年顺利通过“三甲”复审，内乡中医院要启动创“二甲”，卧龙中医院要启动创二级中医院。市局将择优支持建设2家左右县级三级中医院。乡镇卫生院和社区卫生服务中心要实现中医馆建设全覆盖，至少30%要建成“南阳市示范中医馆”。同时，今年要再建成一批中医药服务示范村卫生所（室）。要组建紧密型的中医医联体、医共体和中医专科联盟，要实施“名医堂”工程，以优势中医医疗机构和团队为依托，建立一批名医堂执业平台，打造一批名医团队运营的精品中医机构。

提升中医药服务能力和管理水平。今后，中医药要纳入突发公共卫生应急体系，建立中西医协同机制，中医药人员第一时间全面参与公共卫生应急处置，中医药防治举措全面融入应急预案和技术方案。要引导中医临床医师学经方、用经方、考经方。

加强人才队伍建设。要启动首届“南阳市基层名中医”评选活动，要继续推进国家“百千万”人才工程（岐黄工程）、省“仲景工程”和省“369人才工程”；加强基层住院医师规范化培训和助理全科医生培训，做好中医订单定向免费医学生培养和安置工作；继续开展全科医生转岗培训和基层专业人员中医药适宜技术培训工作。

强化中医专科和科研建设。今年全市要再建成2至3个省级中医重点（特色）专科、3至5个市级中医重点（特色）专科。市中医院要全力推进市中医院儿科、骨伤科两个国家重点专科和省级区域中医专科诊疗中心建设。各级中医院都要积极联合国家级、省级中医药高校和中医院，广泛开展合作，带动提升自身学术水平。

加强中医药文化建设。“一节一坛一会”是南阳中医药的品牌节会。今年上半年要筹办好第四届中国艾产业发展大会，丰富大会内容，把艾产业大会办成推进南阳艾产业发展的重要平台。下半年要筹办好第十五届张仲景医药文化节和第九届仲景论坛。

以“一城”建设推进中医药健康产业高质量发展

建设张仲景健康城是市委、市政府推进南阳中医药发展的战略部署和决策，被列为全市九大专项重抓重推。

张仲景健康城核心布局是“1+3+N”，“1”即南阳市中心城区，“3”即医圣祠文化园、张仲景健康养生园、张仲景健康产业园三个核心园区，“N”即培育发展N个龙头企业、建设N个中医药特色小镇、中医药健康旅游基地、中药材物流基地等中医药支撑项目。今年，张仲景健康城计划实施13个重点项目，总投资299亿元，计划完成投资39亿元。

继续推进三个园区建设。张仲景健康养生园一园两址：紫山麒麟湖区域和鸭河区域。紫山张仲景健康养生园重点项目有两个：一个是总投资20亿元的紫山蓝城颐养小镇，另一个是总投资50亿元的蓝城南阳麒麟湖康养小镇。两个项目均要上半年开工建设。鸭河张仲景健康养生园重点项目是总投资30亿元的鸭河云程林康养综合体，今年要完成9万平方米建设任务。张仲景健康产业园今年要完成园区产业规划，抓紧土地调规，为项目用地提供保障。

除三园外，列入张仲景健康城的重点项目还有南阳市传染病医院(市中心医院北京路院区）、唐河县人民医院分院、桐柏映山红健康养老养生产业示范园区、社旗县城乡健康养老服务中心、方城县10万亩裕丹参产业园、豫西南（内乡）中药材物流基地等支点项目。项目所在单位和县区要建立台账，加快项目建设进度，年底接受市专项办考核。

打造现代中药产业优势走廊。南阳是中药材主产区之一，要发挥优势，致力打造“八大宛药”品牌，力争在全国中药市场占有一席之地。要提升中药材质量，注重加强质量追溯体系建设，培育一批道地中药材生产示范基地。今年的目标是全市中药材种植面积发展至190万亩，建成道地药材生态种植示范基地5至7家，“定制药园”2至3家。要巩固艾草产业。要打造世界艾乡，加快社旗国医仲景艾草产业园、卧龙综保区艾草出口加工产业园建设，推进艾草日化产品、灸疗养生保健服务进宾馆、进旅游景区。要推进现代中药产业发展，在高新区规划建设开放性的现代中药公共研发服务平台。

发展中医药健康产业新业态。各县区要建设1至2个中医药特色小镇，今年要全部规划到位，具备条件的先行开工。联合文旅部门，携手打造2至3个中医药健康旅游基地，推进社旗、南召、唐河、西峡等有条件的县区建设田园综合体+中医药的健康旅游基地。